Как оформить опеку над пожилым человеком: порядок

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Патронаж и опека: в чем разница

Опекунство оформляется над пожилым человеком либо патронажной форме, либо в виде опеки. Разницу этих институтов прояснит таблица.

Отличительные признаки Опека Патронаж
Над кем устанавливается. Недееспособные граждане с психическими отклонениями. Их недееспособность устанавливается в суде, на основании  врачебных документов. Дееспособные граждане, неспособные к самообслуживанию из-за тяжелых физических патологий.
Кто назначается в помощь опекаемому лицу. Опекун. Помощник.
Основание назначения. Предписание закона. Воля самого подопечного.
Возраст подопечного. Любого возраста, в том числе, несовершеннолетние. Только совершеннолетние.
Согласие подопечного. Не нужно, так как оформление опеки обязательно после  признания человека недееспособным. Обязательно согласие подопечного на патронаж и на кандидатуру помощника. Оформляется письменно.
Проживание. Опекун обязан проживать только вместе с несовершеннолетним подопечным. Для раздельного проживания с опекаемым лицом старше 16 лет необходимо получать специальное разрешение. Закон не требует от помощника проживать совместно с человеком, попросившим государство о патронаже.

Последовательность оформления опекунства над пожилым человеком разнится. Процедура зависит от того, какая правовая форма будет избрана для заботы о нем.

Что является опекунством

Под этим понятие понимается официально оформленная помощь. Опеке подлежать люди не способные осуществлять уход за собой. Обычно это связано с нетрудоспособностью или старческим возрастом.

Под опекой понимается не только присмотр, но также повседневная помощь и представление интересов в различных инстанциях. Кроме того, опекун приобретает права и обязанности, связанные с опекаемым лицом.

Условно всех людей можно поделить на возрастные категории:

  • до 45 лет человек считается молодым
  • 45 — 59 — зрелые
  • 60 — 74 — пожилой возраст
  • 75 — 89 — старческие года
  • люди, возрастом больше 90 лет, относятся к долгожителям

Когда человек признается судебной инстанцией недееспособным, на него оформляется опека. Если недееспособность официально не установлена, возможно, оформить патронажный уход.

Над человеком, достигшим восьмидесятилетнего возраста, опека оформляется без решения суда.

Законодательством не утвержден возраст, с которого оформляется опека. В случае, признания его недееспособным она оформляется сразу после решения суда. Но, когда человеку исполнилось 80 лет, не играет роли дееспособность пенсионера. В любом случае оформляется опека.

Существует два понятия:

  • опека
  • патронаж
Что является опекунством

Оформление опеки

При первом варианте пенсионеру требуется постоянный уход.

Перед установлением опеки проводится суд, который должен подтвердить недееспособность человека.

Читайте также:  Как быть счастливой женой: инструкция успешной семьи

Делается это на основании специальной экспертизы.

К примеру, человек признан инвалидом либо психически нездоровым.

При возникновении вопроса, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, законодательство устанавливает упрощенную процедуру.

В этом случае, допускается установить полную опеку без судебного заседания.

Второй вариант дает право осуществлять регулярную помощь от сторонних лиц. При патронаже требуется специальная экспертиза, результаты которой требуется подать совместно с заявлением.

Как оформить опеку над пожилым человеком (лет и старше): порядок действий

Оформление опеки – это процедура, установленная законодательством, которая состоит из нескольких стадий. Инициирование опеки над пожилым человеком начинается с заявления. Вместе с ним потребуется подать ряд документов.

Образец заявления

Заявление – это официальное прошение заинтересованного лица в чем-либо.

Если вопрос касается патронажа или полной опеки, в документе указываются следующие сведения:

Как оформить опеку над пожилым человеком (лет и старше): порядок действий
  • наименование учреждения, куда подается прошение – органа опеки и попечительства соответствующего района;
  • Ф.И.О. заявителя и пожилого гражданина, за которым оформляется уход, их даты рождения, адреса места жительства и контакты;
  • указание на дееспособность подопечного и его письменное согласие;
  • прошение оформить опеку;
  • дата составления и личная подпись заявления.

Во избежание ошибок при написании документа рекомендуется воспользоваться стандартной формой заявления. Файл для скачивания здесь.

Какие документы нужны для оформления опеки

Пакет документов различен, в зависимости от формы ухода за престарелым гражданином.

Если оформляется патронаж – неполный вид присмотра, потребуется:

  • паспорта обеих сторон;
  • договор на осуществление ухода, составленный юридически правильно;
  • акт обследования;
  • медицинское освидетельствование кандидата на опекунство и пожилого гражданина;
  • документы из наркодиспансера, туберкулезного медучреждения и от психиатра;
  • характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
  • кратная автобиография.

Для полной опеки потребуются представить и другие документы, заинтересованное лицо должно предоставить:

Как оформить опеку над пожилым человеком (лет и старше): порядок действий
  • письменное согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей;
  • документальное подтверждение наличия официального трудоустройства и стабильного заработка;
  • справка, подтверждающая, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (для ее получения необходимо обратиться с запросом в правоохранительные органы).

В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные справки, характеристики, документы, обосновывающие отдельные моменты.

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна

При опекунстве над недееспособным человеком права и обязанности опекуна имеют особое значение в силу практически полной неспособности подопечного защититься.

Какие требования и задачи предъявляются к кандидатам по опеке, читайте в нашей статье.

Кому положен

В задачи опекуна входит уход за подопечными, помощь в совершении каких-либо дел, присмотр за ними и решение возникающих вопросов.

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна

На роль опекуна может претендовать:

  1. Родственник, например, тетя и дядя или бабушка и дедушка. Обычно это происходит, если ребенок остался без родителей или они часто отсутствуют. Также опека может потребоваться, если проблемы возникают у пожилого человека. Например, сын может оформить опеку над недееспособной матерью, чтобы решать за нее все возникшие юридические вопросы.
  2. Любой человек, соответствующий требованиям. Он должен быть дееспособным и совершеннолетним, не иметь финансовых, физических или психических проблем – это является гарантией того, что присматривающий не преследует каких-то своих целей и не станет плохо обращаться с инвалидом. Нередко опеку могут предложить приемным родителям, чтобы те могли проверить свои силы перед усыновлением.
Читайте также:  Рейтинг возбудителей для мужчин быстрого действия: подбираем под себя

Если человек обладает каким-либо психическим расстройством и не способен отвечать за свои слова, не может контролировать поступки и не понимает их значение, его родственники или знакомые должны обратиться в суд и подать заявление о признании гражданина недееспособным.(Образец заявления о  признании гражданина недееспособным можно скачать здесь)

Если после проведения экспертизы суд удовлетворит заявление, документы гражданина будут направлены в орган опеки и попечительства, в котором ему начнут искать попечителя или же отправят в специальную клинику.

Обратите внимание: признать человека недееспособным возможно только в суде: никакие медицинские заключения не дают такого права.

После этого желающий может предложить свою кандидатуру на место ухаживающего и собрать документы.

Задачи

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна

В обязанности выполняющего уход входят:

  1. Забота о престарелом, уход за ним и всевозможная помощь в быту, удовлетворение иных потребностей: покупка продуктов и товаров, проведение лечебных мероприятий, при необходимости развлечение и обучение.
  2. Защита интересов опекаемого гражданина, принятие за него решений, представление в совершаемых сделках или в суде, составление нотариальных документов.
  3. Оплата коммунальных услуг и налогов, сбор и оформление документов, например, налоговых деклараций, требований о возмещении причиненного вреда или иных судебных исков.
  4. Получение пенсий, алиментов и денежных пособий, трата полученных средств в интересах подопечного.
  5. Принятие и забота о переданном имуществе подопечного, бережное использование и при необходимости продажа его.
  6. Составление ежегодного отчета для органов попечительства, в случае выздоровления подопечного попечитель должен написать заявление в суд о возвращении ему дееспособности.
  7. Установление доверительных и теплых отношений между опекуном и подопечным.

Примите к сведению: тратить любые выплачиваемые средства опекун может только на недееспособного гражданина, но не на себя.

Все траты должны быть зафиксированы в отчете и переданы в орган попечительства вместе с чеками. ( Образец отчета о расходовании сумм по договору об осуществлении опеки можно скачать здесь)

Стоит учесть: полный список обязанностей опекуна должен быть указан в заключенном договоре об опеке.

  • возможность распоряжаться поступающими деньгами;
  • представлять подопечного в юридических и правовых ситуациях;
  • использовать причитающиеся подопечному льготы;
  • получение государственных выплат по уходу.

При этом присматривающий за инвалидом не имеет права:

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна
  • использовать имущество и недвижимость подопечного в своих интересах, претендовать на его жилую площадь или тратить полученные деньги;
  • продавать, обменивать, отдавать внаем или дарить имущество подопечного без получения согласия органов опеки;
  • лишать подопечного еды или лечения по каким-либо причинам;
  • представлять интересы подопечного при судебных разбирательствах, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Все права и обязанности опекуна недееспособного гражданина описаны в договоре, который он подписывает перед «вступлением в должность». Также стоит помнить, что выполняющий уход полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного, а потому в его обязанности входит полный уход и забота о нем.

Читайте также:  Как следует вести себя на свидании с мужчиной

Особенности заключения договора о патронаже

Законом не предусмотрена строгая форма письменных соглашений сторон в этом случае, но обычно человек пожилого возраста наделяет патронажного опекуна такими обязанностями:

  • Исполнением различных бытовых или юридически значимых поручений – оплату коммунальных и других квитанций, покупка продуктов, подписание договоров на предоставление услуг различными компаниями.
  • Информирование о поставленных задачах помощнице по хозяйству, ходе выполнения заданий.
  • Частичный переход под управление патронажного опекуна имущественных вопросов исключительно в пользу опекаемого гражданина.

Для исключения любых претензий следует дать четкие определения в договоре всех обязанностей, которые будут возлагаться в будущем на патронажного опекуна, чем он конкретно должен заниматься и какую деятельность должен отслеживать по выполнению другими лицами.

Следует отметить, если в результате оказалось, что помощником было затрачено больше средств, чем на это выделялось, то разницу должен покрывать сам подопечный, никакую государственную помощь за содержание государство не оказывает.

Особенности заключения договора о патронаже

Важен и тот момент, что патронажный помощник не может наследовать все имущество своего подопечного автоматически, это допускается только в том случае, если волю сам выразил его полный владелец.

Но и кураторы также могут периодически наведываться к старику, проверять все бытовые и другие условия, соответствуют ли они условиям договорных обязательств сторон. Если куратор установит по жалобе самого старика или соседей, что ведется ненадлежащий или вовсе плохой уход, то договор может быть расторгнут в принудительном порядке, и все прописанные в нем поручения отменены юридически. В таких сложных, а иногда и спорных ситуациях не стоит пренебрегать бесплатной помощью юриста по телефону или в онлайн режиме.

Сохранить

Сохранить

Основания признания гражданина недееспособным

ГК стт.—

ГПК —286

Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан не могут рассчитывать на сколько-нибудь серьезные денежные выплаты. Они могут претендовать на два вида выплат:

  1. Компенсацию. Право на получение компенсации имеют опекуны, не имеющие официальной работы и являющиеся опекунами инвалидов первой группы или лиц в возрасте старше 80 лет. Денежные средства выплачиваются в форме доплаты к пенсии опекаемого лица, сумма компенсации составляет 1 200 рублей.
  2. Вознаграждение. Если опекун недееспособного лица нигде официально не работает, он может обратиться с заявлением о заключении договора о назначении опеки на возмездной основе. В этом случае выплаты идут не от государства, а из пенсии подопечного. Размер ежемесячного пособия для опекуна не может составлять сумму, превышающую 5% от доходов недееспособного гражданина.

Больше никаких выплат опекунам не предусмотрено. Также опекун не может претендовать на имущество своего подопечного: все денежные средства (пенсия, иные доходы опекаемого) должны тратиться только на нужды опекаемого лица.

В том случае, если ООП обнаружат факты трат опекуном денежных средств опекаемого на свои нужды, опекун будет отстранен от исполнения им обязанностей опекуна. Если такие факты растрат будут не единичны, ООП может инициировать против опекуна уголовное дело по статье «Мошенничество».